PROJETO DE LEI: 050/2026

Informações da matéria
Autor: JOSÉ JOHNSON VASCONCELOS DE LIMA
Data: 30/03/2026
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Ementa

INSTITUI O PROGRAMA MUNICIPAL DE SAÚDE AUDITIVA ESCOLAR NO ÂMBITO DO MUNICÍPIO DE SOBRAL, DISPONDO SOBRE A TRIAGEM, DIAGNÓSTICO, ACOMPANHAMENTO E ACESSO A TRATAMENTO ESPECIALIZADO PARA ALUNOS DA REDE PÚBLICA MUNICIPAL DE ENSINO, E DÁ OUTRAS PROVIDÊNCIAS.

Justificativa

A presente proposição visa instituir o Programa Municipal de Saúde Auditiva Escolar, garantindo a identificação precoce e o acompanhamento adequado de problemas auditivos em alunos da rede pública municipal de Sobral.
A audição desempenha papel fundamental no desenvolvimento da linguagem, da comunicação e da aprendizagem. Alterações auditivas não diagnosticadas podem comprometer significativamente o desempenho escolar, a socialização e o desenvolvimento cognitivo da criança.
A proposta está alinhada com a Lei Brasileira de Inclusão (Lei nº 13.146/2015), a Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (Lei nº 9.394/1996) e as diretrizes do Sistema Único de Saúde (SUS), que asseguram o direito ao acesso integral à saúde e à educação inclusiva.
Além disso, a Constituição Federal, em seu art. 30, atribui ao Município competência para legislar sobre assuntos de interesse local, legitimando a presente iniciativa.
A implementação do programa contribuirá diretamente para a inclusão escolar, redução de dificuldades de aprendizagem e promoção da equidade no acesso à educação.
Diante do relevante interesse público, solicita-se o apoio dos nobres vereadores para aprovação da matéria.

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Informações dos trâmites da matéria
Data Fase Vinculação Situação Observação
30/03/2026 09:14:53 SOLICITAÇÃO 
AGENTE: JOSÉ JOHNSON VASCONCELOS DE LIMA
ENVIADO(A)   
30/03/2026 10:40:48 PROTOCOLO LEGISLATIVO  EM TRAMITAÇÃO   
30/03/2026 17:00:00 LEITURA  15ª SESSÃO ORDINÁRIA DA CÂMARA MUNICIPAL DE SOBRAL - 30/03/2026 - PEQUENO EXPEDIENTE  mais EM TRAMITAÇÃO   
Informações dos autores e subescritores
Nome Cargo Partido Autoria Ações

JOHNSON

1º SECRETÁRIO

UNIÃO

Autor

Corpo da matéria

O VEREADOR SUBSCRITO, NO USO DE SUAS ATRIBUIÇÕES LEGAIS APRESENTA O SEGUINTE PROJETO DE LEI:

ART. 1º FICA INSTITUÍDO, NO ÂMBITO DO MUNICÍPIO DE SOBRAL, O PROGRAMA MUNICIPAL DE SAÚDE AUDITIVA ESCOLAR, COM A FINALIDADE DE PROMOVER A DETECÇÃO PRECOCE, DIAGNÓSTICO E ACOMPANHAMENTO DE ALTERAÇÕES AUDITIVAS EM ESTUDANTES DA REDE PÚBLICA MUNICIPAL DE ENSINO.

ART. 2º SÃO OBJETIVOS DO PROGRAMA:

I IDENTIFICAR PRECOCEMENTE ALTERAÇÕES AUDITIVAS QUE POSSAM COMPROMETER O DESENVOLVIMENTO DA LINGUAGEM E DA APRENDIZAGEM;

II ASSEGURAR O ACESSO A EXAMES ESPECIALIZADOS;

III GARANTIR O ACOMPANHAMENTO MULTIPROFISSIONAL DOS ESTUDANTES DIAGNOSTICADOS;

IV FACILITAR O ACESSO A DISPOSITIVOS AUDITIVOS E TERAPIAS NECESSÁRIAS;

V PROMOVER INCLUSÃO EDUCACIONAL E MELHORIA DO DESEMPENHO ESCOLAR.

ART. 3º O PROGRAMA ATENDERÁ PRIORITARIAMENTE:

I ALUNOS DA EDUCAÇÃO INFANTIL E DO ENSINO FUNDAMENTAL;

II ESTUDANTES COM ATRASO NO DESENVOLVIMENTO DA FALA OU DIFICULDADES DE ALFABETIZAÇÃO;

III ALUNOS COM SUSPEITA DE PERDA AUDITIVA IDENTIFICADA POR PROFESSORES OU PROFISSIONAIS DE SAÚDE;

IV ESTUDANTES EM SITUAÇÃO DE VULNERABILIDADE SOCIOECONÔMICA.

ART. 4º A EXECUÇÃO DO PROGRAMA SERÁ REALIZADA DE FORMA INTEGRADA ENTRE:

I SECRETARIA MUNICIPAL DA SAÚDE;

II SECRETARIA MUNICIPAL DA EDUCAÇÃO;

III EQUIPES DO PROGRAMA SAÚDE NA ESCOLA (PSE);

IV ATENDIMENTO EDUCACIONAL ESPECIALIZADO (AEE);

V UNIDADES BÁSICAS DE SAÚDE;

VI INSTITUIÇÕES PARCEIRAS, MEDIANTE CONVÊNIOS OU TERMOS DE COOPERAÇÃO.

ART. 5º O PROGRAMA COMPREENDERÁ AS SEGUINTES ETAPAS:

I TRIAGEM AUDITIVA PERIÓDICA NAS UNIDADES ESCOLARES;

II ENCAMINHAMENTO DOS ALUNOS COM SUSPEITA DE ALTERAÇÃO AUDITIVA;

III REALIZAÇÃO DE EXAMES ESPECIALIZADOS, COMO AUDIOMETRIA E IMITANCIOMETRIA;

IV DIAGNÓSTICO POR PROFISSIONAL HABILITADO;

V ENCAMINHAMENTO PARA ACOMPANHAMENTO FONOAUDIOLÓGICO;

VI ACESSO A TRATAMENTO ESPECIALIZADO, CONFORME NECESSIDADE.

ART. 6º O ACESSO A APARELHOS AUDITIVOS OBSERVARÁ:

I COMPROVAÇÃO DA NECESSIDADE MEDIANTE LAUDO MÉDICO OU FONOAUDIOLÓGICO;

II PRIORIDADE PARA ESTUDANTES INSCRITOS NO CADASTRO ÚNICO OU PROGRAMAS SOCIAIS;

III ADEQUAÇÃO DO DISPOSITIVO ÀS NECESSIDADES INDIVIDUAIS DO ALUNO;

IV GARANTIA DE MANUTENÇÃO, AJUSTES E SUBSTITUIÇÃO QUANDO NECESSÁRIO;

V ACOMPANHAMENTO PERIÓDICO PARA AVALIAÇÃO DA ADAPTAÇÃO E EVOLUÇÃO DO ESTUDANTE.

ART. 7º O PODER EXECUTIVO PODERÁ:

I FIRMAR CONVÊNIOS COM HOSPITAIS, CLÍNICAS, CENTROS AUDITIVOS E INSTITUIÇÕES DE ENSINO;

II UTILIZAR RECURSOS PRÓPRIOS, BEM COMO PROVENIENTES DE PROGRAMAS ESTADUAIS, FEDERAIS E EMENDAS PARLAMENTARES;

III INTEGRAR O PROGRAMA ÀS POLÍTICAS PÚBLICAS EXISTENTES, ESPECIALMENTE AO PROGRAMA SAÚDE NA ESCOLA;

IV PROMOVER CAMPANHAS EDUCATIVAS SOBRE SAÚDE AUDITIVA.

ART. 8º O PROGRAMA PODERÁ INCLUIR AÇÕES COMPLEMENTARES DE:

I CAPACITAÇÃO DE PROFESSORES PARA IDENTIFICAÇÃO DE SINAIS DE DEFICIÊNCIA AUDITIVA;

II ORIENTAÇÃO A PAIS E RESPONSÁVEIS;

III AÇÕES EDUCATIVAS SOBRE PREVENÇÃO DE PROBLEMAS AUDITIVOS;

IV APOIO PEDAGÓGICO POR MEIO DO ATENDIMENTO EDUCACIONAL ESPECIALIZADO (AEE).

ART. 9º AS DESPESAS DECORRENTES DESTA LEI CORRERÃO POR CONTA DE DOTAÇÕES ORÇAMENTÁRIAS PRÓPRIAS, PODENDO SER SUPLEMENTADAS, SE NECESSÁRIO.

ART. 10. O PODER EXECUTIVO REGULAMENTARÁ ESTA LEI NO PRAZO DE ATÉ 90 (NOVENTA) DIAS.

ART. 11. ESTA LEI ENTRA EM VIGOR NA DATA DE SUA PUBLICAÇÃO.

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